最近几天，黑海上空火药味很浓。先有英国驱逐舰在克里米亚附近水域越界挑衅俄罗斯；后有俄海军实弹警告驱离。如今，美国和乌克兰又邀请约30个国家在黑海举行多国联合军演，从6月28日一直持续到7月10日。分析认为，在上述复杂背景下，这场名为“海上微风”的年度军演，风力明显比往年强劲，可能还会刮出阵阵“邪风”。

“微风”刮成“邪风”？

　　站在欧洲和亚洲的十字路口，向西联通地中海，向北联通亚速海，面积比四川省略小的黑海，自古以来就是“兵家必争之地”。作为最大沿岸国家，俄罗斯长期视之为“后院”。但近年来随着北约东扩，“后院”形势严峻。域外国家时不时准备在这片水域显示存在感。

　　“海上微风”就是一项延续多年的多国军演。它由美国和乌克兰于1997年发起，主要由黑海国家、北约盟国和伙伴国参与，后演变为例行年度军演。美国海军第六舰队日前宣布，今年6月28日至7月10日，“海上微风”军演将在黑海举行，届时将有来自32国、约5000名军人、32艘舰艇、40架军机参演。

　　军事专家杜文龙指出，与往年比，本次军演呈现出一些特殊看点。

　　其一，时机敏感。本月中旬美俄刚举行过峰会，双边关系并未平缓，对抗仍是主流。黑海就成为双方剑拔弩张的展示场。

　　其二，集结规模。以前的“海上微风”军演往往是七八个国家参与，这次据称有32国，刷新历史纪录。就整个联盟的对抗态势而言，北约想把“海上微风”变成“海上强风”。

　　其三，内容更新。一方面，海军陆战队、特种作战部队应邀参演；另一方面，演练项目以夺岛作战、岛上渗透、攻击克里米亚核心目标为重点。这与传统的海空作战有很大区别。从俄方角度看，“海上微风”已变成“海上邪风”。

　　外媒预告，从参与国看，一些与黑海“八竿子打不着”的域外国家同样受邀参加，如巴西、澳大利亚、日本、巴基斯坦等。但不是所有国家都愿意跟着美国“蹚浑水”。据外媒报道，突尼斯和韩国并不打算参演。这两个国家都被列在32国之内，可见，美方给出的参演数据仍有一些“水分”。

大张旗鼓“秀肌肉”

　　美国此番“兴师动众”，率领约30个国家来黑海“秀肌肉”，究竟打的什么算盘？

　　“今年的‘海上微风’演习阵势很大，美国主要有两方面目标。”中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖说，其一，借乌克兰问题来调整美国和北约的关系，巩固同盟体系。其二，安抚乌克兰。年初以来，乌克兰东部局势升温，乌克兰故意制造声势，扩大事件影响，以期美国更多地关注乌克兰加入北约的诉求，并推动这一进程。反倒是美国和一些北约大国担心局势失控，极力避免与俄罗斯“兵戎相见”。当时，俄罗斯也向美国和北约释放信号，即俄方已做好在黑海开战的准备。可以说，美国最终取消军舰访问计划，是在美俄对峙时先“眨眼”了。如今，美国和北约一方面防止局势失控，一方面又想安抚乌克兰，以显示北约仍有“存在”的必要性。

　　华东师范大学国际关系与地区发展研究院院长刘军认为，不仅仅是“海上微风”，美国带领北约近来在黑海动作很多，主要有几方面考量。一是重新集合力量，振兴“脑死亡”的北约。拜登政府和特朗普政府的区别在于，主张将西方盟友团结起来，北约就是其抓手。在西方与俄罗斯关系恶化的情况下，北约举行一系列军演，旨在显示西方集团的军事实力。其二，继续挤压、削弱俄罗斯。自冷战结束以来，北约的功能就是维持西方集体安全，防范和抵制俄罗斯。其三，支持乌克兰。乌克兰地位特殊，战略意义重要。没有乌克兰，俄罗斯就不能称之为帝国。同样，西方也在努力争取乌克兰。黑海，就成为这种争夺的前沿阵地。

俄蹲好两个“家门口”

　　本月早些时候，俄罗斯警告美国和英国，不要在黑海“试探命运”。为“配合”本次美乌大规模军演，俄军本月以来也有一连串军事行动。

　　本月7日至24日，俄军在太平洋中部远海举行大规模军演。俄方舰机抵近夏威夷群岛一度只有几十海里。本月22日起，黑海舰队在克里米亚举行反航母演习。本月25日起，俄军在地中海举行军演。

　　“俄罗斯对北约的反制行动体现在两个‘家门口’。”杜文龙说，一来，在自己“家门口”要对美国、北约强力驱逐，无论是投弹还是鸣枪，都可以显示俄维护主权资源的决心和能力。就黑海而言，俄罗斯优势明显。地缘上，北约国家千里迢迢，俄方无论黑海舰队，还是部署在克里米亚的各种航空装备，都可在短时间内对黑海进行高效控制。武器装备上，俄罗斯这些年强化了黑海装备的技术含量，新潜艇、新导弹、新飞机都优先部署在克里米亚。与其相比，美国率领的多国军队在联合作战方面，仍是一盘散沙。

　　二来，俄罗斯会在美国的“家门口”——包括夏威夷、太平洋中部等地进行大规模演练。这些举动旨在告诉美国，如果美国在俄周边有任何军事行动，俄方完全可以在美国最核心地带复制这种样式，以显示俄罗斯的存在。

　　苏晓晖说，按照普京的说法，俄罗斯不会以牙还牙，而是会“直接敲掉对方牙齿”。近些年，俄罗斯与美博弈已经有一套自己的“游戏规则”。它不愿承担“硬碰硬”的力量消耗，而是会采取不对称、外线突围的方式。比如说北约在黑海有动作，俄罗斯就在地中海测试高超音速武器，对美施压；美国在欧洲对俄围堵，俄罗斯就绕到中东建立更多自信和影响力。

　　“俄罗斯最直接、最有力的反制仍在军事层面。”刘军指出，前段时间俄在乌东地区的大规模军事集结，这次对英国驱逐舰的回应，都是用强有力的手腕向西方表明态度。俄罗斯的民族性格体现得淋漓尽致。此外，作为传统大国，俄罗斯在外交和战略上也有很多策略，包括在“后苏联”空间推动欧亚一体化等。

博弈复杂乌处境尴尬

　　随着本次军演启幕，“东道主”乌克兰又吸引一波热度。有美国学者称，与特朗普政府的对俄顺从不同，拜登政府采取更强硬的立场，这对完全跟着西方走的乌克兰来说，显然是件好事。但也有人担心，在英俄黑海摩擦不到一周时间，多国军力便集结这片海域大肆演习，英国也跻身这次军演，未来美俄在黑海的较量可能更趋激烈，地区局势可能更为紧张。到时候，位于“前沿”地带的乌克兰可能蒙受新的损失。

　　刘军说，英俄上周的冲突是双方冷战后首次直接对抗，可以说是一个极端临界点，双方都不想再走下去，让事态进一步扩大。

　　“美国自己不会挑衅俄罗斯领海。”杜文龙说，但它会鼓动“马仔”在俄罗斯周边试探。因为在1988年2月，美国两艘军舰在克里米亚水域被苏联军舰撞击。吃过这个苦头后，美国不再冲在最前面，而是在背后进行声援。不难发现，美国对盟国的态度已发生变化，一是加强团结，二是恶意使用，让盟国承担更多风险，自己获得更多战略利益。西方也知道，收复克里米亚是不可能完成的任务。美国主要是鼓动乌克兰，增加乌克兰与俄罗斯的敌对情绪和敌对能力，将其作为大国竞争中欧洲方向的对俄威胁点位，一颗美国用得很顺手的棋子。

　　“美国和俄罗斯的较量与其说更激烈，不如说更复杂。”苏晓晖说，大国之间的博弈已不是简单的“1+1=2”，而是有调动有布局。在此情形下，乌克兰处境尴尬。北约一些大国认为，乌克兰应更多地作为缓冲区或模糊地带，而不是北约的前沿，这样对北约更有利。如果把乌克兰纳入北约，所带来的麻烦远远比把它留在北约之外更多。美国和北约现在的核心目标是，利用乌克兰来牵制、消耗俄罗斯。乌克兰短期内加入北约的希望渺茫。

阅读原文

记者丨安峥