人力资源社会保障部将全面加强人力资源开发利用，加快建设高素质技术技能人才队伍。力争“十五五”时期开展补贴性职业技能培训5000万人次，新增取得技能证书4000万人次，其中高级工以上证书1400万人次；深入实施专业技术人才知识更新工程，每年培养培训100万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。

　　社区养老院里，青年护理员坚持晚间查房；托育园内，兼具照护与早教能力的持证育婴师供给持续紧张……这样的场景，全国政协委员、华东师范大学国家教育宏观政策研究院副院长张文明在调研中屡见不鲜。走访过多家养老、托育、家政机构，他感受最深的难题，就是民生服务领域人才“引不来、留不住”。

　　“民生服务连着千家万户，是群众离不开的基本保障。”张文明说，随着人口老龄化加深、生育支持政策落地，养老托育刚性需求持续增长。但养老护理员、保育员、育婴师长期紧缺，不少机构开出相应薪资仍难留住青年从业者。旺盛的民生需求与人才队伍青黄不接形成反差，人才短板制约着民生服务提质升级。

　　招引难、留存难，根源是多重因素叠加。张文明表示，一方面社会认知存在偏差，部分年轻人认为养老、托育岗位社会认可度不高、发展空间有限；另一方面，部分岗位劳动强度大、薪酬待遇偏低、职业晋升通道狭窄，从业者看不到长期发展前景，流动性较高。同时，大量一线从业者属于转行入行，缺少系统化岗前培训，专业能力参差不齐，既影响服务质量，也削弱从业者的职业归属感。

　　在张文明看来，提升民生服务质量，首要任务是搭建稳定可持续的人才梯队。养老护理、婴幼儿照护、家政服务等工种，应当和制造业技术技能人才一样，纳入重点培育范围。

　　“养老、托育领域人才培养，应当像培育技术技能工人一样重视。”他建议将养老护理、婴幼儿照护、家政服务等纳入职业技能培训重点方向，健全常态化培训体系，为从业者搭建学习、考证、提升技能的渠道。

　　与此同时，职业院校要主动对接行业需求，开设相关专业，联合养老托育机构共建课程与实训基地，推行工学结合模式。通过订单式培养、定向就业，打通招生、培养、就业链条，让毕业生上岗即可履职，缓解机构招工压力，帮助青年从业者找准职业方向。

　　引进人才不易，稳住队伍更为关键。“要用好薪酬激励、职称评定、评优表彰等举措，拓宽职业上升通道，提升岗位吸引力。”张文明说，只有让养老护理、育婴照护成为受人尊重、能够长期深耕的职业，年轻人才能愿意来、留得住，人才队伍才能持续稳定。

　　人社部部署的“十五五”大规模技能培训行动，为养老托育人才建设带来机遇。张文明提出，要把政策红利精准投向群众最急需的民生领域，推动培训资源向一线岗位倾斜，强化技能证书的岗位含金量，真正惠及广大一线从业者。

　　“养老托育是群众念兹在兹的民生关切，民生服务牵系万家冷暖。”张文明表示，夯实人才根基，才能持续传递民生温度。要持续建强“一老一小”服务人才队伍，尊重一线从业者、完善待遇保障，让养老托育事业稳步发展，守护好老年人晚年安宁、孩子们健康成长，让老人安享晚年、家长安心托付。

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记者丨赵莹莹

来源丨人民政协报

编辑丨王越月

编审丨戴琪