上海市第十六届人民代表大会第四次会议于2月3日-7日举行，中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第四次会议于2月2日-5日举行。
华东师范大学张治、林和春、段纯刚3位市人大代表，吕长虹、李大力、陈俊、周立旻、柯政、姜雪峰、贺樑、徐斌艳等8名市政协委员分别出席会议。华东师范大学在沪第十四届全国人大代表梅兵、全国政协委员张文明列席市人大十六届四次会议。华东师范大学在沪第十四届全国政协委员戴立益、张文明列席市政协十四届四次会议。
华东师范大学代表、委员们发挥专业优势，聚焦国计民生，积极履职尽责、参政议政、建言献策，贡献真知灼见。
华东师范大学代表、委员这样建言
（媒体报道采集）
观点摘编自央广网、央视新闻、中国青年报、科学网、解放日报、文汇报、上观新闻、新民晚报、上海教育电视台、青春上海、劳动报、东方网、上海科技报、第一教育等主流媒体和政务平台的报道。
张治代表
·支持更多沪上高校为青少年开辟多元化发展赛道
市人大代表、华东师范大学智能教育实验室主任张治解释，与已经择定研究方向的硕士、博士研究生不同，青少年的思维尚未固化，有望从第一性原理出发实现更多创新突破。遗憾的是，在发展黄金期，许多青少年往往要把大量时间和精力耗费在背、诵、默等程式化学习上。他指出，高潜力的青少年并不适配传统教育模式。
传统应试教育强调各学科综合发展，筛选出的往往是四平八稳的考试型选手。但高潜力青少年通常“长板突出、短板明显”。在传统培养模式下，他们常出现两类走向——一类是才华被埋没，在过度“内卷”中早早失去学习兴趣；另一类则被海外名校“掐尖”。
近年来，不少海外“大厂”推出预备研究员制度，针对16至18岁的潜力青少年提供奖学金，让他们在解决实际问题中完成考核。国内也诞生了类似创新做法。不久前，上海交通大学与字节跳动创始人张一鸣合作成立知春创新中心，企业出资与高校联合培养，计划每年招聘30名全职预备研究员，探索多样化人才成长路径。
“把难的问题抛给优秀的孩子，”张治这样理解这一机制。他还谈及另一个案例：日本曾于上世纪90年代推出“2020计划”——到2020年，获得20个诺贝尔奖。如今二十多年前的目标已成现实。与日本科协沟通中，张治发现，不少东京高校把实验室开放给青少年，顶尖科学家带着高潜力青少年开展自由探索。
“高潜力青少年是社会的宝贵财富，不要让他们在中考、高考的‘内卷’中丧失创造力，”他呼吁，支持更多沪上高校为青少年开辟多元化发展赛道，让人才培养“立交桥”越来越畅通。
视频来源：东方网
视频来源：上海教育电视台
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林和春代表
·关于促进上海科技创新和产业创新融合发展的建议
市人大代表、华东师范大学信息与电子工程学院教授林和春在听取政府工作报告后表示，他在本次会议中提出的建议，与龚正市长在报告中关于科技创新与产业创新深度融合的部署高度契合。林和春的建议聚焦政策执行的具体操作层面，围绕科技创新端、产业创新端、资源服务端三个关键要素，针对“两新”融合中的堵点、卡点，提出了深化体制机制改革、构建分类科研评价体系，强化平台与服务体系建设、畅通成果转化通道，聚焦市场需求与产业牵引、提升融合效能等细化措施。在他看来，政府工作报告的部署为这些具体建议落地提供了清晰的方向支撑。
对于报告中“加快重大科技成果高效转化应用”的内容，林和春认为，这正是破解科技与产业“两张皮”问题的关键抓手。报告提出的“深化科技成果全部赋权改革，支持概念验证平台、中试平台、高质量孵化器提升服务能级”等举措，与他建议中“畅通成果转化通道”的思路完全呼应，能够切实打通从实验室到产业界的转化链路，让科研成果真正从“书架”走向“货架”。而“推进产业智能化、绿色化、融合化发展”的部署，也为高校科研团队锚定产业需求、开展有组织的科研指明了路径，有助于让创新成果更快适配产业升级的实际需要。
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段纯刚代表
·关于在实现高水平科技自立自强背景下改革上海高中学业水平等级考的建议
上海市人大代表、华东师范大学科技发展委员会秘书长段纯刚提到，上海当前已经实行了近10年的上海普通高中学业水平等级性考试（以下简称“等级考”）与上海建设国际科创中心、培养国家战略科技后备力量的核心需求之间适配性不足。
他指出，上海现行的赋分制曾导致理科基础学科选考人数出现非预期性下滑。根据华东师范大学课题组2018年的调研，在实施“6选3”新高考后，上海市选考物理的学生比例从改革前的约28%降低至约16%。
“若制度不作重大调整，将长期制约上海本土规模化、高质量理科人才的培养。”段纯刚说。
段纯刚因此提出“四位一体”系统性改革建议。一是设立“自然科学基础”核心科目，将“物理”纳入必考基础科目范畴，赋予其与语数外同等或接近的分值权重（如120-150分）。“这已经是第三至第五批进入高考综合省份的通行做法。”他说。
二是实施“增强型”等级赋分，扩大分差，将最高等级（如A+）的赋分上限适当提高，拉开顶尖学生间的区分度。他还建议引入难度校准、提供“原始分参考”给高校等。
三是优化考试设计与内容。一来延长考试时间，将物理、化学、生物等核心理科等级考时长延长至90-120分钟；二来改革新题型，增加综合应用题、实验设计题、开放论证题等考查深度思维与科学探究能力的题型比重。
四是强化中学教学保障建立自然科学学科教育质量底线督导机制，一方面严格规范合格考，另一方面保障教学资源，教育督导部门应将学校理科课时保障、师资配备、实验室建设与使用情况纳入核心考核指标。
·关于大力推进国产开源社区建设，保障国家科研自主与数字发展主权的建议
在上海市人大代表、华东师范大学科技发展委员会秘书长段纯刚看来，保障科研自主还需构筑数字基座。他建议大力建设国产开源社区，打造自主可控的核心数字基础设施，这是关乎国家数字空间主权和长远产业竞争力的战略工程。从物质科学到数字空间，上海正力图在基础研究与前沿领域构筑起既宽广又深厚的战略基石，让创新的火花在最前端持续迸发。
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周立旻委员
·关于优化上海高考等级赋分模式，提升理工科人才选拔效能的建议
目前，上海高考实行“3+3”模式，语、数、外三门主科的卷面满分均为150分，其有效区分区间接近150分；而选考科目（等级考）因有40分保底，实际有效区分区间仅为30分。“这意味着，1门主科的区分度大于3门选考科目的区分度之和。这种权重失衡，导致‘得语数外者得天下’，物理、化学等需要极高智力投入的硬科技学科，在总分中的权重沦为‘配角’。”周立旻说。
故此，周立旻建议，可考虑将“小三门”选考科目起评分由40分下调至10分，实现区分度翻倍；同时打破“天花板”，对前1%的顶尖学生细化赋分，拉大拔尖学生的分值梯度，让真正的数理英才能够在总分中脱颖而出。
·构建韧性城市需要全龄友好
周立旻指出，随着城市化进程的深入，如何让老旧小区焕发新生，让居民在家门口就能享受到便捷的公共服务，是提升城市温度的关键。他建议通过科学规划与资源整合，打破传统社区服务的时空限制，打造集教育、医疗、养老、购物及休闲于一体的“15分钟生活圈”。
·让诺奖成果“上海首发”，助力上海打造世界一流科技期刊方阵
周立昱强调，上海要建设成为具有全球影响力的科技创新中心，不仅需要产生顶尖的科研成果，更需要拥有能够承载这些成果首发的高水平学术平台。他建议上海应积极营造有利于重大原创成果涌现的学术生态，争取让具有诺奖潜力的科研成果选择在上海首发。同时，针对科技期刊建设，周立昱提出应大力扶持和培育本土科技期刊，对标国际顶尖标准，打造一批具有国际话语权和影响力的世界一流科技期刊方阵。通过提升期刊的学术质量和传播力，使其成为汇聚全球顶尖智慧、展示上海科创实力的重要窗口，从而实现“顶尖成果首发”与“顶尖期刊承载”的良性互动。
视频来源：第一财经
视频来源：少年日报
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柯政委员
·把发展高水平文科放在更加突出的战略地位上
柯政指出，中国式现代化是物质文明和精神文明都极大丰富的现代化。在大力发展理工科、支撑高水平科技自立自强的同时，不能有把文科先放一放的想法。上海在建设卓越全球城市的征程中，要保持足够的战略清醒，在认知上、宣传上、政策上，都要把发展高水平文科放在更加突出的位置。
他针对性提出了三方面建议。
第一，把发展高水平文科纳入上海服务中华民族伟大复兴的战略图谱。目前，上海把建设全球科创中心作为优先战略任务，是上海的国家担当。但要看得更远，大国竞争的终极战场是对人类文明的“解释权”，拼的是社会科学理论体系的原创力。高水平文科非一朝一夕能建成，预见2035年后国家对文明定义权的“刚需”，前瞻布局高水平文科建设，这是为民族复兴大计在做战略预置。
第二，把发展高水平文科作为上海打造世界一流营商环境的重要内容。顶级的人才和资本，本质上都是在寻找一种“精神的共鸣”。繁荣的文科环境其实是上海最强韧的招商环境。如果没有能与世界平等对话的思想大师，没有能引领审美潮流的艺术殿堂，没有能产生深远影响的理论成果，上海就难以构建起具备全球感召力的“精神磁场”。
第三，为高质量文科发展提供适配的、精准的支持。支持文科就要有“养兵千日”的战略耐心，一旦有“先放一放”的想法，它放掉的就是一代学者。支持文科就要有“投资于人”的理念，把最优秀、最有潜力的人挑出来，给予持续稳定的人员经费支持，引导他们去思考回答那些最难的、最深层次的但对国家具有重大战略价值的理论问题。支持建设高水平大学的文科是教育强市建设和文化强市建设的交汇点，也是发展文科的规律性要求。建议设置“思想策源”或“自主知识体系”的支持专项，纳入“上海高校重服务强贡献计划”。
视频来源：新闻晨报
视频来源：财联社
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姜雪峰委员
·通过政策协同发力来推动人才供给需求“适配”
当前招聘市场“招工难”与高校毕业生“就业难”的矛盾凸显，就业市场“错配”问题备受关注。今年政协会场上，姜雪峰委员结合Z世代就业形态变化，提出多维度解决方案。
姜雪峰指出，就业市场“错配”源于三大变革：产业转型升级使传统岗位渐退、新兴需求涌现；人工智能突破推动行业重整，岗位定义更新；Z世代青年的认知转变，让择业标准与价值衡量方式发生改变。
为实现“错配”到“适配”的突破，姜雪峰委员建议：教育体系需增加实践类、创新创业类课程，建立“学术+产业”双导师制度，优化人才培养；产业端应推动产教深度融合，落实本科实习全流程认证，建立企业“硕士后”政策体系，拓宽博士后流动站设立范围；社会层面需强化政策扶持，增加人才廉租房供给，完善新业态就业人员权益保障，加大青年创新创业评价权重与荣誉激励。
·推动教育、科技、人才深度融通，激发高质量发展新动能
姜雪峰指出，教育是科技发展的基础，科技是产业升级的先导，人才是链接两者的核心纽带。然而在实际中，教育体系与前沿科技之间仍存在一定隔阂，科学研究与产业发展目标也需进一步协同。他建议，应从体制机制入手，打通“人才链—教育链—产业链”，形成良性互促的发展闭环。
“企业家应走进课堂，把最新科技成果转化为教育资源；教师也应深入了解科研过程，培养学生的前瞻思维与创新能力。”姜雪峰结合自身跨教育、科研与产业推动的经验谈到，只有推动教育与科技的双向奔赴，才能培养出适应未来发展的复合型人才。
同时，他也呼吁加强科技界与产业界的交流互动，推动企业家关注科技趋势、科学家融入产业进程，实现需求牵引与创新驱动相结合，加速科技成果向现实生产力转化。
姜雪峰表示，将继续围绕教育、科技、人才协同发展的体制机制创新建言献策，为推动上海建设具有全球影响力的科技创新中心和高水平人才高地贡献智慧与力量。
视频来源：青春上海
视频来源：上海教育电视台
视频来源：上海教育电视台
视频来源：央广网
视频来源：解放日报
视频来源：中央广播电视总台上海总站
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贺樑委员
·打破学科墙，培育“全栈型”未来人才
“当下的科技竞争与产业变革，说到底是人才的竞争。”市政协委员、华东师范大学计算机科学与技术学院副院长贺樑的视角，始终锚定在“科技—教育—人才”这一闭环上。他犀利地指出，若不能打通三者之间的阻隔，科技成果转化、产业升级都将面临源头困局。
他直面当前教育与产业需求间的错位：交叉学科人才面临培养支撑不足、市场对接不畅的窘境。贺樑强调，必须打破固有的学科壁垒，培养“全栈型”人才——即那些既能深钻技术，又懂管理、晓人文，能综合运用多学科知识解决复杂现实问题的复合型人才。
“不仅是新兴交叉领域，连传统的经管类专业，也存在课程与社会实践脱节的问题。”贺樑呼吁，教育应更早地引导学生面向真实世界的问题，将项目实践、社会需求融入培养全过程。“我们要让教育的‘果实’——我们培养出的学生，成为社会真正迫切需要、能即刻创造价值的力量。”他坚信，只有拆掉“学科墙”，实现贯通培养，才能为上海乃至国家在“十五五”期间的重大战略布局，储备能够担当重任的核心人才力量。
·上海应打造全球领先音乐疗愈中心
“在国内，除少数一线城市外，音乐疗愈在大部分地区仍处于起步阶段；作为亚洲医学中心的上海，虽已完成了包括神经系统与老年康复、肿瘤与疼痛/术前负面情绪管理和精神心理与特殊人群领域的先试先行工作，具备了成为全球音乐疗愈中心的基础条件，但在实际临床推广中仍面临缺乏统一技术标准、缺乏合法执业身份、缺乏评价与支付机制等系统性障碍。而形成鲜明对比的是，欧美及日韩等国家在音乐治疗方向正快速形成‘标准化教育—执业资格认证—循证评估—医疗支付支持’的完整闭环。”贺樑委员的思考来自于对上海这座拥有深厚音乐底蕴和前沿科技资源的国际大都市的清晰认识。
为此，他建议：由市卫生健康委牵头，组织相关领域专家，在现有循证基础上制定音乐治疗临床诊疗指南和技术操作规范，推动其在中西医结合框架下的规范应用，将音乐治疗明确定位为既有诊疗路径中的嵌入式技术模块，服务于康复、精神卫生、老年医学等领域，明确适应症、操作流程和质量控制要求；并逐步形成相对清晰、可预期的技术审评原则，在现有法规框架下开展试点研究。由市人社局牵头，在市级层面探索制定音乐治疗相关职业技能标准；并通过院校与医疗机构协同培养、岗位使用和职称序列衔接等方式，推动复合型人才在医疗体系中的规范使用。在疗效和标准逐步明确的基础上，结合医保和商业保险政策研究支付支持路径；同时明确医疗与非医疗活动边界，加强行业规范，保障服务质量与安全。
·高中生参与AI研发有一定优势
市政协委员、华东师范大学计算机科学与技术学院副院长贺樑谈到，没有受到学科类教育束缚的部分拔尖高中生在参与AI研发上有一定优势。高中生参与AI研发相比大学生，主要是他们的思维更不受束缚，可以充分地天马行空地思考、更契合当下AI发展需要勇敢尝新的年轻人的情况。但也要注意不要拔苗助长，参与AI研发的同时，也需平衡学业与科研，避免过度偏科。
视频来源：上海科协
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全国政协委员戴立益
·打造具有全球吸引力的人口高质量发展新生态
2月4日下午，市政协十四届四次会议举行大会发言。全国政协委员戴立益代表民进上海市委发言。
他建议打造具有全球吸引力的人口高质量发展新生态，让上海成为年轻人“敢来、能留、扎根”的创新创业乐园。
“年轻人是一座城市的未来”，戴立益建议聚焦降低生活成本和创业成本，为大学生来沪构建“就业—创业—住房—社保”服务全链条，构建青年友好社区，打造宜居宜业的青年发展型城市。全面提升公共服务国际化水平，在医疗、教育、政务等领域推广多语种服务，建设国际人才社区。
“城市发展，见‘城’更要见‘人’，有人才有未来。让这座人民城市始终充满活力、富有魅力、彰显引力。”戴立益说。
视频来源：上海教育电视台
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摘编、整理丨王蓝萱
编审丨戴琪
