习近平总书记指出，旅游业“日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业”。上海是世界观察中国的窗口，上海旅游成为讲好中国故事、展现城市文化软实力的重要阵地。围绕建设习近平文化思想最佳实践地这一文化建设新使命，上海把打造具有世界影响力的上海文化品牌作为主攻方向。《全面推动上海旅游业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》明确了“入境旅游第一站”“都市旅游首选地”“文旅深度融合示范区”三大目标，准确把握上海旅游在国际大都市建设中的使命担当，锚定上海旅游高质量发展的重点任务。

　　一是服务大局更加有力。开展提升入境旅游公共服务专项行动，旅游服务全面升级，入境旅游保持全国各大城市首位。推动中国邮轮旅游发展示范区先行先试，推进邮轮立法。“This is Shanghai”文旅品牌焕新升级，让世界更好地了解中国、感知上海。

　　二是地标打造更具魅力。“一江一河”等世界地标焕发新光彩，中国共产党一大、二大、四大纪念馆等国家5A级旅游景区塑造标杆，建成临港滴水湖旅游度假区等20多处旅游新地标，主题公园矩阵创新铺展。

　　三是动能迭代更显活力。以旅为擎、以融为要，推动文旅商体展全产业链发展。发挥资源要素和市场主体优势，开展“组团式文旅项目研发宣推”。完善统筹协调机制，以机制活力牵引产业创新，推出“演出审批高效办成一件事”等改革举措，旅游现代治理能力跃上新台阶。

　　四是场景体验更添新意。“观文博”“看美展”“赏好剧”“听歌会”“来海考”等新潮流竞相涌现。“金字塔之巅·古埃及文明大展”强势出圈，“跟着演出去旅行”“跟着影视去旅游”“票根经济”等新玩法，打开百业联动新界面。“沪小游”“旅超大赛”等新载体，动漫、电竞等融合新赛道，创造虚实融合、线上线下联动的新场景。

　　五是主客共享更聚暖意。持续以文旅焕新街道、公园、社区、生活圈，塑造“家门口”文旅空间，社区旅游、沪派江南乡村旅游示范村等载体不断丰实，旅游服务有机嵌入城市公共服务体系,游客在城市遇见美好、感受善意。

　　新思想引领新征程，新作为铸就新辉煌。站在“十五五”开局的新起点，加快推动旅游业高质量发展、建设世界著名旅游城市，要深入学习贯彻习近平总书记关于旅游发展的重要论述和全国旅游发展大会精神，深入践行人民城市理念，以机制创新为突破，构建高效协同的融合发展新格局。着力提升旅游产品和服务质量，打造更多必来必看的“大IP”，推出更多带有上海印记的文旅品牌。以链条贯通为抓手，强化都市旅游牵引联结功能，整合全域资源，引领“百业+”深度融合，驱动人文经济创新发展。响应新技术变革，积极拥抱新消费浪潮，开创文旅和科技、商业共栖共生的新局面；培育跨界融合新“物种”，绘就“各美其美、美美与共”的产业生态新画卷。坚持全民共享，回应人民对优质文旅体验的热切期盼，塑造人民城市旅游的鲜活样本。推动红色文化、江南文化、海派文化全球表达，向世界生动讲好上海故事，让全球游客与上海这座城市产生心灵共鸣。

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作者丨冯学钢（华东师范大学经济与管理学院教授）

来源丨文汇报

编辑丨王蓝萱

编审丨戴琪