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东方早报|2015年亚太十大趋势与六大风险

2015年01月15日

  2014年的最后一天,东方早报与上海高校智库“亚太合作与治理研究中心”举办了第三期“外交学人政策坊”,学者在本次“政策坊”提出了2015年亚太地区十大趋势和六大风险。

  参加学者

  宋国友

  “亚太合作与治理中心”常务副主任

  吴心伯

  上海高校智库“亚太合作与治理中心”主任

  李开盛

  上海社科院国际关系研究所副教授

  杨成

  华东师范大学俄罗斯研究中心副主任

  陈志敏

  复旦大学国际关系与公共事务学院院长

  贺平

  复旦大学日本研究中心副教授


俄罗斯

  制裁与反制裁螺旋上升

  杨成:几乎与美同步,俄罗斯自2009年起同样开始重返亚太。中俄两国领导人是年批准的《中国东北地区和俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》是一个具有风向标意义的事件。俄在继续坚持和加强对华关系的同时,也致力于推动与日本、韩国、越南、印度等国的双边关系和参与东亚峰会等多边机制。

  乌克兰危机系统性地改变了俄罗斯与西方关系,进而影响了俄罗斯的亚太再平衡战略的内容和目标。俄罗斯判断西方主要的目的是要搞掉普京的政权,其强硬立场自然就成了最理性的选择。因此,乌克兰危机的一个衍生效应就是俄加速了它的亚太再平衡进程,以东方平衡西方,以陆权抵制海权,以边缘地带对抗霸权中心。

  目前看,2015年俄罗斯国内发展将面临严峻挑战,经济增速下滑不可避免,政治风险不能完全排除。

  这一背景显然为中俄全方位的战略合作关系提供了新的契机。中国与俄罗斯在政治安全方面有高度认同感,因此未来也会有更多合作。问题是,普京不仅需要战略上的支持,同时也需要获得更实质的经济力量。俄的政治文化决定了俄不会开口乞求援助,而更有可能通过项目合作的方式来获得平等的支持。从目前中国对俄关系的思路来看,我们一定会使用雪中送炭的方式。但无论是以什么样的名义来支持俄,都必须仔细评估具体的经济风险。

  此外,中国需要考虑的还有政治风险问题。乌克兰危机后中俄合作的深化和加速已经被西方主要国家解读为两国结盟。我们既要抨击西方的错误认知,也要避免结盟的自我实现。在这一点上,我觉得应该有清醒认识。

  综上,在克里米亚归属问题不可谈判的前提下,2015年俄罗斯与西方的关系改善空间有限,持续走低可能是常态,制裁和反制裁会层层加码、螺旋上升。俄罗斯在亚太会有新动作,刺激西方国家做出反应。