1962 年桂世勋毕业于华东师范大学政治教育系并留校任教。早在 1976 年就开始从事人口社会和老年保障的研究和教学工作。40 年来,他在此领域的研究中倾注了大量的心血,有多部著述,都是具有前瞻性、针对性,具有指导意义的篇章——在我国推行独生子女政策之初的 1979 年,他就发表文章关注了独生子女父母退休补贴问题,不久又率先提出独生子女父母养老及对子女的教育问题,其中包括孝道、终生健康教育等,提出“ 健康教育也要从娃娃抓起”。
1987 年就中国人口老龄化与改革医疗收费办法进行了多方面探讨;1994 年提出尽快解决城乡探讨;1994 年提出尽快解决城乡出合理调整养老机构的功能结构并逐步提高中度和重度护理床位比例;2002 年提出我国长期护理保险问题并进行了深入的研究;2010 年提出积极稳妥解决机关事业单位养老保险制度改革后与改革前退休人员养老待遇平稳衔接的建议。
2017 年 8 月,撰写长文《应对老龄化的养老服务政策需要理性思考》,就基本养老服务目标、机构养老服务定位、养老服务补贴制度问题进行了全面深入的阐述。
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多年来,他对人口老龄化与计划生育、中国老年社会保障与人口控制、独生子女父母年老后生活照顾、老年人的现状及其有效需求、养老保险制度及新体制、老年保障与可持续发展、未来中国老年人的家庭与社区照顾模式、人口老龄化与老年事业等诸多问题进行了深入的研究并取得丰硕成果。
他撰写、主编或副主编著作20 部,发表论文 180 多篇,其中获省部级优秀成果奖 15 项。曾50 多次被邀请赴美国、加拿大、日本、英国、芬兰、韩国、泰国、新加坡及中国的台湾、香港、澳门等地讲学、合作研究和参加研讨会。
他还重视实际经验的总结和推介。比如,1991 年他借鉴了日本山形市政府福利部为 120 位单身独居老人安装“充满爱的电铃”经验,在上海市提出为本市有需要的独居老人免费安装“求助电铃”的建议,被上海市政府采纳并明确列入 1992 年和 1993 年上海市要办的与人民生活密切相关的实事项目。不久全市为 3000多个家庭安装了“求助电铃”,当居家老人需要帮助时拉一下电铃,邻居们听到就会立即来到老人面前。这其中就有老人烤火不小心失火,因为邻居听到铃声及时救助使老人脱险的事例。《解放日报》在 1992 年 4 月 4 日有专门的报道:《求助电铃真管用,救了孤老一条命》。
因为他的影响力和所做出的贡献,先后担负起中国社会保险学会常务理事、全国哲学社会科学规划办公室人口学规划和评审组成员、中国社会保障学会荣誉理事、世界华人地区长期照护联会副会长、中国人民大学人口与发展研究中心学术委员、上海市人口学会会长、上海市老年学学会副会长、上海市人民政府决策咨询研究专家、上海市老龄科学研究中心副主任等职务。
他长期以来所做的工作,既有宏观的理论探讨,又有微观的具体问题研究,还有实际经验的总结和推广。为国家为上海市老龄事业诸多方面的政策研究制定和实际工作实践发挥了重要作用。
来源|养老院长
编辑|吴潇岚