正在举行的全国两会上，我校全国政协委员戴立益、丁金宏、章义和等切实履行职责，围绕国计民生重大问题、热点问题，积极参政议政。为使全校师生更好地了解全国两会期间我校委员们的情况，特开辟“媒体关注丨全国两会华东师大委员履职记”专题，搜集媒体有关报道，持续摘编更新我校委员观点。
戴立益 全国政协委员
·将中小学教师编制核定周期缩短至一年
教师结构性缺编是近年来制约教师队伍发展的重要问题。全国政协委员、华东师范大学副校长兼教育集团主任戴立益建议，将中小学教师编制核定的周期缩短至一年，动态适应学龄人口的增减变化。
“在试点基础上深入推进‘县管校聘’改革，科学评估各级各类教师队伍需求总量，统筹考虑教师定期参加培训、休产假、寄宿制学校、民族地区双语教学等因素，核增编制数。”戴立益分析道，有数据显示，仅52.94%的地区按政策规定三年内核定过编制，编制核定“不及时”，跨系统、跨学段、跨区域调剂编制也很难落实。
戴立益建议，充分把握外部政策机遇，推动编制跨地区、跨行业调整。在全国层面加强编制资源的统筹配置，推动编制资源向人口流入区县倾斜。对于学校而言，要强化内部管理，完善激励约束机制，切实提高编制使用效益，这也有利于学校用人自主权的落实。
他还建议，进一步规范完善教职工聘任制度，通过推动编制内外工资与社保制度逐步并轨、构建平等的职业发展平台等举措，最终构建中国特色的兼有市场化活力和政府宏观调控优势的灵活、自主、本土化的教职工人事管理制度。
·师范大学可探索“六年一贯制”卓越教师培养
疫情期间全国师生“上网课”，无疑加速了教育信息化。随着学生陆续复学，“线上+线下”的深度融合教育探索，也是一场对教师素质能力的“大考”，同时对未来教师的培养提出了更高的要求。
“智能时代来临，未来教师的培养必须随之升级，建设‘专业教育+教师教育+智能教育’相互融合的新格局。而实现这三者的深度融合将是一个崭新的命题。”全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益参加今年全国两会提交的一份提案谈到：“师范大学要以培养模式改革为突破口，充分借鉴医学人才的培养经验，打造“六年一贯制”卓越教师培养模式。”
·适时推行高考体育“赋分”
在沪全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益依托华东师大体育与健康学院的调查和研究，今年将向全国两会提交“在加强中考体育基础上适时推行高考体育政策”的提案。他认为，应该切实将体育上升为“第四大主科”，在加强和完善中考体育基础上适时推行高考体育政策，真正落实德智体美劳“五育并重”。
·持续巩固青少年思政教育阵地
对如何加强青少年思想政治引领的问题，在沪全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益时有思考。戴立益说，青少年价值观念和政治态度的培养，是我国教育系统的一项长期、严肃、不容松懈的政治任务。
青少年价值观念和政治态度的培养直接决定了整个国家和民族的未来方向。戴立益曾兼任华东师大二附中校长，其实，去年两会，他就呼吁并提交了《巩固青少年思想政治教育阵地 培养社会主义事业合格建设者和接班人》的提案，并被列为全国政协重点提案。
当时，他援引一份调查发现，当前国内青少年价值观念和思想政治态度整体形势稳定、向好，但仍存在几个不容忽视的问题，必须高度重视。
戴立益说，国外敌对势力长期对我国进行系统、有目的的价值观输出，甚至煽动分裂；留守儿童心理健康问题；区域之间、阶层之间存在差异；教育手段相对滞后于发展，以及“全员育人、全过程育人、全方位育人”的要求尚未得到根本实现，带来了青少年思想政治教育和引领的挑战。
“开发思想政治教育资源，开发形式多样、生动活泼、适合不同年龄段学生学习的文本资源、视频资源、场馆资源、社区资源，并创新学校教育方式方法，强化实践学习和体验环节，坚决摒弃生硬灌输、空洞说教”，这些被戴立益视为首先要做的。
相关报道：
中国教育新闻网丨戴立益委员：将中小学教师编制核定周期缩短至一年
中国教育新闻网丨戴立益委员：构建本硕连读教师培养模式
中国教育新闻网丨戴立益委员： 建议加强中考体育，适时推行高考体育政策
中国教育报丨话教育发展 献改革良策
中国教育报丨集思广益育新机 建言献策开新局
文汇网丨全国政协委员戴立益：师范大学可探索“六年一贯制”卓越教师培养
民进网丨【全国两会｜建言】戴立益：进一步深化中小学教职工编制改革
青春上海丨全国政协委员戴立益：适时推行高考体育“赋分”
青年报丨全国政协委员戴立益：建议将体育上升为“第四大主科”
劳动观察丨代表委员议国是|戴立益委员：适时推行高考体育政策
劳动报丨戴立益委员适时推行高考体育政策.pdf
中国青年报 头版丨874万就业大军如何突围 代表委员为破解高校毕业生就业难支招
文汇报丨小小“就业码”管窥数据治理之智
劳动报丨灵活就业盼更多松绑 高校人才培养应按需供给 代表委员建言精准施策化解大学生就业难
劳动观察丨两会观察：先有工作还是经验？全国政协委员呼吁：高校人才培养模式要动态调整
澎湃新闻丨新华社调查丨代表委员的建言@你了吗？
新华每日电讯丨代表委员的建言@你了吗？.pdf
青年报丨全国政协委员戴立益：持续巩固青少年思政教育阵地
光明日报丨招聘直播，传递职位也传递信心——代表委员谈高校毕业生就业
团结报丨缘何“体育老师经常生病”——民主党派成员谈青少年体育教育
丁金宏 全国政协委员
5月21日，全国政协十三届三次会议社科界别召开小组会议，大家你一言我一语，气氛很热烈。休息时，在沪全国政协委员章义和（左）、丁金宏（右）意犹未尽，继续就加强公共卫生体系建设的话题，展开讨论……
·人口普查能再早一点，对于决策服务也能更好一点
谈起过去一年印象最深刻的一次调研，华东师范大学人口研究所所长丁金宏立刻想到了为上海两个区做规划研究。彼时，他没有办法拿到最新的人口数据，只能采用估算等方式。这份遗憾他一直记着，也寻思着该如何从根本上解决。
“要是能够早一点启动人口普查就好了。”即将启程前往北京参加全国两会的他，今年带上了关于人口普查的提案，希望能够为研究者、决策者提供帮助。
丁金宏告诉记者，第六次全国人口普查是在2010年展开，而在2015年进行了全国1%人口抽样调查，如今再使用数据就有些不合时宜，对于许多调查研究的准确性也产生了影响。而第七次全国人口普查将于今年11月1日启动，相关数据报告要等到2021年才能推出。“今年是‘十三五’规划收官之年，数据的缺失将对政府继续做‘十四五’决策规划带来不少影响。”
深思熟虑后，丁金宏将递交这份关于修改人口普查条例的提案。他建议，提前进行人口普查，同时扩充调查内容，从而更好地为决策服务。
关注国计民生，是丁金宏撰写提案的标准，他往往会结合自己熟悉的专业领域。“就业工作非常重要，去年有个人工智能对就业影响的调研，让我收获颇多。”现阶段，很多人会担心人工智能使得失业增多，在前往广东、江苏、上海等企业调研后，丁金宏发现总体情况保持基本平衡，人工智能的发展不足以令社会担忧。
事实上，这些年他的关注点集中在了就业、养老、生育等民生热点，也常常为现状感到焦虑。“就业环境很紧张，我们晚一天关注，未来负担就会更重一些。”去年全国两会上，丁金宏还特地递交《关于尽快推出渐进式延迟退休年龄，实施弹性弹性退休制度的提案》。“无论是养老、就业还是人口，所有的规划不能只关注眼前稳妥，都要从长远角度来思考。多想一点，想远一点，这才是我们应该做的建议。”
·政策“组合拳”提振信心
今年的政府工作报告，万字篇幅为多年最短。谈就业却单独用了一个章节，全部8个章节，谈及就业的就有6个，报告全文中“就业”一词更是出现了多达39次，比重堪称历年之最。
不少委员都对报告中的就业话题印象深刻。“听了很多次报告，每年报告都把就业放在很靠前的位置，今年更是提高到了前所未有的高度。”全国政协委员、华东师范大学人口研究所所长丁金宏认为，这体现出了政府实事求是的态度。
就业是经济繁荣的表征，更是保障民生的根基。丁金宏认为，近年来，由于受到中美贸易摩擦等因素影响，我国经济发展的不确定性增加，同时今年毕业生人数原本就将创下新高，疫情又加剧了潜在风险，就业形势不容乐观。“就像天文大潮遇上了大暴雨，全社会必须引起重视。”
“既要看到严峻形势，也要看到希望。”丁金宏认为，作为世界上率先控制住国内疫情的国家之一，我国的消费等刚性需求一定会逐步反弹，经济也一定能够回暖，从而带动就业形势向好发展。“从政府工作报告中可以看到，国家出台了一系列政策‘组合拳’，传递了有力的信号，提振了每个人的信心。”
·“全周期管理”构建智慧治理体系
“全周期管理”蕴含了系统治理的理念，要求城市治理必须立足于城市发展阶段，尊重城市发展规律，统筹城市发展全局。“全周期管理”要求实施全过程管理，使得建立跨部门互通互联及信息共享共建的协同管理机制成为可能，有助于建立城市突发事件的预测预警预报体系；将“全周期管理”引入城乡基层治理领域，有助于建构完整的管理链，实现从源头到末梢的全流程管控，从而形成前期预警研判、中期应对执行、后期复盘总结环环相扣的城市治理体系。因此，“全周期管理”对于完善城市治理体系和城乡基层治理体系，推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的促进作用。
相关报道：
文汇网丨丁金宏：人口普查能再早一点，对于决策服务也能更好一点
文汇报丨丁金宏委员始终把关注国计民生作为撰写提案的标准 “所有规划都应多想一点想远一点”
联合时报丨非常时期“非常两会”在沪全国政协委员“非常之策”
新民晚报丨代表委员拍两会｜讨论不停歇
解放日报丨企业活得好，就业才更能稳定 政府工作报告“就业”一词多达39次，代表委员认为稳定就业须从扶持企业入手
光明日报丨“全周期管理”：探索城市现代化治理新路子
章义和 全国政协委员
·建立国家级中国统一战线博物馆
“中国日益走近世界舞台的中央，我们希望交到更多朋友，统一战线意义愈加重要。能否建立一个专门系统讲述统一战线历史的国家级博物馆？”在沪全国政协委员章义和在参加今年全国两会期间提出这一设想，并撰写了相关议题提案。
“统一战线是中国共产党的三大法宝之一，但我发现，统一战线的历史，其在革命、建设、改革开放各个时期发挥的作用，统战系统外知之者不多也不系统，国内尚没有专门以统一战线历史作为展览主题的博物馆类机构。”章义和说。作为历史学教授，他感到设立一个国家级中国统一战线博物馆，可以全面、系统地展现中国统一战线历史、内涵和文化。
章义和表示，做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法。建立统一战线博物馆，通过展示宣传，改变一些统战工作只是作为政策或策略的不全面看法，有利于强化“统一战线是一门专门科学”的科学论断；同时，博物馆组织开展全国性的统一战线资料的全面搜集与系统整理，联合统战理论研究会整合全国统战研究力量，也能推动统战理论和统战文化研究，及时展示统战研究的最新成果；此外，博物馆也能作为统战工作队伍的培养基地，“集中展示中国共产党在不同时期的统战成就和经验，可以有效提高统战干部对统战工作的认识，深刻理解党的统战政策，便于其学习和掌握统战工作规律和统战工作方法，推动统战工作的专业化。”
章义和谈到他心中可作为这一博物馆选址地的四个选项：“首选北京。备选城市可考虑上海、广州和重庆这三座城市。”章义和说，重庆在抗战及抗战胜利前后是中国共产党与各民主党派的重要活动场所，是中国民主同盟的诞生地；重庆国共谈判期间，毛泽东与民主人士共商国是，称特园是“民主之家”，且重庆现有中国民主党派历史陈列馆，为各民主党派的教育基地。可以在此基础上扩建。广州是国共首次合作并建立革命统一战线的发源地，改革开放以来在促进改革开放、推进和平统一，团结海外力量等各个方面，广州所发挥的作用同样十分重要。
而作为在沪全国政协委员和统一战线历史研究者，章义和当然十分希望这一博物馆有朝一日能选址上海，“上海是中国共产党人最早提出统一战线的地方，是多个民主党派的诞生地，统战历史资源十分丰富。在中国革命、建设和改革开放的各个历史时期，上海始终是中国共产党统一战线工作的重要实践地。上海的统战史和统战理论研究成果一直走在全国的前列。”
·后疫情时代，应急管理专业教育面临巨大机遇
今年全国两会上，许多代表委员都在关心公共卫生和应急管理体系建设。“习近平总书记去湖北代表团参加审议，我特别注意到了新闻里说，要改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力。”全国政协委员、华东师范大学历史系教授章义和告诉记者，提升应急响应能力，归根到底还在于加强应急管理专业的人才培养。
在章义和看来，“后疫情”时代，应急管理体系建设，尤其是应急管理的专业教育应该按下加速键。
章义和建议，科学设置应急管理专业学科专业目录，构建中国特色社会主义应急管理专业教育体系。“我们的培养目标是人才核心知识与专业技能并重，首先满足目前亟需的专业技能型人才，同时大力培养高端复合型人才。”他认为，需要大力发展高职高专教育，有序扩大本科教育，重点扶持研究型人才培养基地，同时针对公务员、消防救援专业队伍及社会组织、普通群众展开培训，使普通民众在突发事件中做到不添乱、能自救，使各类相关组织和各级公务员队伍能自救、能战斗。
相关报道：
政协头条丨章义和委员建言：建立国家级中国统一战线博物馆
人民政协报教育周刊丨「两会·建言」章义和委员呼吁建立国家级中国统一战线博物馆
人民政协网丨这份提案很“政协”
新民晚报丨代表委员拍两会｜戴着口罩思考，摘下口罩发言
上观新闻丨章义和委员：后疫情时代，应急管理专业教育面临巨大机遇
澎湃新闻丨章义和委员建议：加快建设高水平的、实体化的应急管理学院
新民晚报丨全国政协委员章义和建议：在上海建一座统一战线博物馆
编辑丨戴琪
