在昨天举行的上海市学习型社会建设与终身教育推进大会上，上海开放大学、上海终身教育学分银行和上海终身教育研究院的推出，为本市加快建设学习型社会，为上海市民“人人享有教育机会”和“人人享有优质教育”提供了广阔的时空。

　　
    开放大学：并非电视大学的简单“更名”

　　经教育部正式批准，上海电视大学更名为上海开放大学，可以设置本科专业和授予学士学位，同时撤销上海电视大学的建制。

 　　2010年7月23日由市政府批准挂牌成立的上海开放大学不是一所一般意义上的普通大学，也不是电视大学的简单“翻牌”，而是一所全面服务于上海构建终身教育体系和建设学习型社会的新型大学。上海开放大学是“以现代信息技术为支撑，面向成人开展远程开放教育的新型高等学校”。上海开放大学的“新型”主要体现在“开放＋系统＋平台”的学校建设和运行模式上。它既是一所能提供学历教育、职业培训和休闲文化教育的开放性大学实体，又是一个覆盖全市城乡、面向全体市民的终身教育服务系统，更是一个建立在全市性办学系统和远程网络基础上的终身学习大平台。

　　
     学分银行：每个人都可有终身账户

 　 上海市终身教育学分银行，将开展市民学历教育、职业培训与文化休闲教育等各类教育学习的学分认定、累积和互换工作，搭建市民终身学习“立交桥”。届时，每位学习者皆可拥有个人终身学习账户，用以记录学习经历和课程学分。当学分积累到一定程度时，学习者可按规定转换为相应的证书和文凭。
 

　　上海终身教育学分银行的建立可取得四方面的成效：

 　 第一，打破高校间相对独立封闭的围墙。在学历继续教育中推行学分互认，为普通高校继续学院、自学考试、地区业余大学等搭建沟通的桥梁。目前，在上海的大部分高校，包括复旦、上海交大和同济等都参与学分互认联盟，现已制定了166门学历课程学分认定标准，学分银行的建立也促进了高校间合作。

 　 第二，联通学历和非学历证书转换。通过对目前社会上存在的各种非学历证书进行了梳理，在具有一定权威性的非学历证书中选择了541个非学历证书作为与学分互认沟通的对象，其中139张非学历证书的学分认定标准已建立，可在高校继续教育学院中推行。

 　 第三，加强并规范了非学历课程建设的标准。对现有的老年教育、社区教育的各类课程按照课程建设的规范进行了完善，已有1500余门文化休闲类课程建立了学习成果认定标准，对市民参与社区教育起到了积极的促进作用。

　　第四，节约学习者的学习时间和学习成本。

　　
    终身教育研究院：提供高端研究和决策咨询

　　上海终身教育研究院，依托华东师范大学建立，整合本市相关高校、科研院所、企业的终身教育研究与实践资源，把该研究院建设成为立足上海、服务国家终身教育发展需要的跨界、协同、开放、动态的高端研究与决策咨询服务机构。该研究院将从上海终身教育事业发展的需求出发，不断吸纳国际前沿理论成果，对终身教育领域的各类重大理论、政策与实践课题进行持续的研究，为本市乃至全国学习型社会建设创新发展提供理论依据和实践基础。

 

    《文汇报》    日期：2012年7月25日    版次：09    作者：苏军

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