2022年全国两会顺利召开,华东师大全国政协委员戴立益、章义和、丁金宏等切实履行职责,围绕发展中职教育、“双减”热点、缓解教育焦虑等国计民生重大问题、热点问题,积极参政议政。为使全校师生更好地了解全国两会期间我校委员们的情况,特开辟“媒体关注丨全国两会华东师大委员履职记”专题,搜集媒体有关报道,持续摘编更新我校委员观点。

华东师大全国政协委员履职尽责
戴立益 全国政协委员

·建议成立国家级中职校长培训中心
在中职教育的发展方面,全国政协委员、华东师大副校长戴立益带来了《关于成立国家级中等职业学校校长培训中心》的提案。戴立益建议,应尽快成立国家级中等职业学校校长培训中心,具体应关注:明确培训的指导思想;找准培训的目标定位;凸显培训的职教特色;强化培训的组织实施;健全培训的保障支持。
戴立益提出,应找准培训的目标定位。一是基于教育部颁发的《中等职业学校校长专业标准》,凸显职业教育的需求,强化职业学校校长培养的特色;二是发挥培训的示范引领作用,输出具有引领性、可复制的中职校长培训模式,带动地方提高中职校长培训能力。
应凸显培训的职教特色。通过与优秀企业、职业学校联合,采用集中面授、名校观摩、跟岗培训、专题研究等相结合的方式,凸显职业学校校长培养培训的特色。
应强化培训的组织实施。一是强化落实各个培训环节;二是优化培训内容,围绕当前职业教育改革与发展面临的新情况新问题,如集团化办学、校企合作等培训内容;三是有机整合线上与线下、理论与实践、国内与国外等多种培训形式;四是针对不同的对象开展不同类型的培训,如在职校长的提高培训、骨干校长的高级研修、“教育家”型名校长引领性培训等。
应健全培训的保障支持。一是充分整合一流大学、行政部门、头部企业、基层学校的优势,建设一支高质量的职业学校校长的培训队伍;二是瞄准未来十年乃至数十年对职业技术人才的需求,建设并培育职业学校校长培训的企业和学校等跟岗考察基地;三是建设职业学校校长培训的跟踪评估制度;四是推动各省、自治区成立当地的职业学校校长培训机构。
视频来源:央视频
·积极应对“双减”后教师负担增加,完善教师评价
“双减”政策实施以来,大量调查显示,教师负担大幅增加。全国政协委员、华东师大副校长戴立益建议,提高教师待遇或增加教师编制;广泛引入社会力量参与课后服务;提升教师评价素养,完善教师评价标准和评价方式。
第一,提高教师待遇或增加教师编制。“双减”之后,老师工作时间延长,这增加的工作量应该有一个合理的回报机制,或者有一个教师编制补充机制。如果没有类似的补充机制,可能会出现一批优秀教师流失,“双减”反弹的压力会陡增。
第二,广泛引入社会力量参与课后服务,减轻教师额外负担。课后服务主要是安排学生完成作业、自主阅读、娱乐游戏、拓展训练等。这些安排可以与社会资源合作,包括高校、培训机构等等,也可以包括一些培训企业。这也有利于培训企业健康转型发展,构建新的、以学校为主导的、各方力量协同育人的新格局。
第三,完善教师评价标准和评价方式。教师要增强作业设计和管理能力。依托信息技术平台确保学校作业数量可控制、作业品质有保障,逐步完善科学有效的校本作业体系。学校在评价教师时,应将个体评价与团体(学科组、年级组)评价结合起来,并表彰和激励那些能够很好地联结“基础性作业”与“个性化作业”的个人和集体,从而引导学校整体性提高作业管理的质量。
·加强县级教师发展机构专业能力建设
针对当前县级教师发展机构面临的培训学习机会少、培养体系不健全等问题,全国政协委员、华东师大副校长戴立益建议,引导高等院校团队参与培训实施,丰富培训设计与组织的专业深度。
在投入方面,戴立益建议,在人事编制、岗位设置、研修机会等方面加大对县级发展机构团队能力建设投入,形成与教师队伍高质量建设责任相适应的制度设计和管理规范。其次要建立能力标准,引领专业化转型,尽快制定和颁布教师培训者和教师培训管理者能力发展相关的标准规范和评估认证工具。
戴立益认为,要加大现有的国培计划、能力提升工程等项目中县级教师培训者和培训管理者培训的设置,引导具有专业研究积累的高等院校团队参与培训实施,丰富培训设计与组织的专业深度。鼓励高等院校或专业协会组织教师培训相关的学术交流活动,促进专业社群的形成。建立东西部对口帮扶机制,鼓励先进地区开放学习机会、输出专业经验,帮助更多欠发达地区机构及专职教师成长。
在人才培养方面,戴立益建议,坚持职前职后一体化的教师教育体系建设思路,引导社会和高等院校同等对待教师培养和教师培训的学术地位,吸引更多的研究力量参与教师培训专业化研究。最后戴立益提出,整合社会资源,引导创新性建设也不可忽视。要多渠道整合社会资源参与到县级教师发展机构的团队能力建设中,包括国内外的专业组织、企业等社会力量,吸纳创新资源和思路,共同促进教师发展支持服务体系的完善。
·链条式设计基础学科人才的培养,设立人才培养特区(审议政府工作报告建议)
在世界百年未有之大变局背景下,新一轮科技和产业革命正迅猛发展,今年政府工作报告中也提出,要深入实施创新驱动发展战略,提升科技创新能力,实施基础研究十年规划,完善人才发展体制机制,让各类人才潜心钻研、尽展其能。原始创新和技术突破的“起飞跳跃”离不开基础研究的“深蹲助跑”,如何加强基础研究技术培养?
全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益建议,链条式地来设计基础学科人才的培养,鼓励学生闯入国际科技的顶端、科技的无人区。培养上,设立人才培养特区,在国家层面上来设立基础学科人才培养的专项,让更多的优秀人才能够从事基础学科,为国家的创新贡献力量。
视频来源:上海教育电视台
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章义和 全国政协委员

·减负不减质,校内课后服务可引入非学科类培训机构
“双减”政策强调要大力提升义务教育阶段学校的课后服务水平,以满足学生多样化、个性化的发展需求。但在实践中,很多学校课外服务形式单一、内容单调,难以促进学生的高素质发展。
全国政协委员、华东师大历史学系教授章义和提出,寻觅多元有效的服务资源,是提升学校课后服务水平的关键所在。章义和委员认为,要加强课外服务资源的引进和整合,建立具备广泛适用性与培养专业性的校外资源服务体系。应组织遴选非学科类校外培训机构参与校内课外服务的建设工作,并制定资质标准,考察机构信誉度、进校服务经验、收费方式、师资等,以防范课后服务的社会化模式带来风险。同时引入第三方评估机构对社会机构进校课后服务的质量和满意度进行评价。
同时,教育部门要积极统筹优质免费线上学习服务资源,建立在线学习管理制度。此外,还可以建立以高校学生、社区志愿者为代表的课外服务义工团队,以缓解教师压力,保障课后服务的高质量和持续性。
视频来源:央视频
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丁金宏 全国政协委员

·从缓解教育焦虑入手,解决生育焦虑
全国政协委员、华东师范大学社会发展学院人口研究所所长丁金宏建议,减轻生育、养育、抚育、教育等方面的成本,尤其可以从缓解教育焦虑入手,解决生育焦虑。
结合各方面数据来看,我国出生人口数量和生育水平如今都达到了历史较低水平,丁金宏委员发现,放开“三胎”政策后,很多人表示“生得起养不起”。“从我们在上海的调研来讲,教育焦虑是第一位的,农村教育焦虑也不小,所以我就想首先从缓解教育焦虑入手,缓解生育焦虑。”丁金宏认为,缓解教育焦虑也包括考虑职业教育和高等教育分流的度的问题,全国同等情况下有些(省市地区)招生录取率比较低,也是造成教育焦虑的原因。他认为招生制度上强调地方特征和差异性的同时,也要关注公平性。
视频来源:央视频
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摘编、整理丨梁欢
编审丨郭文君