近日，最高人民检察院下发《关于开展企业合规改革试点工作方案》，启动了第二期企业合规改革试点工作，并发布《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见（试行）》。此前，自2020年3月起，最高检在上海、江苏、山东、广东等地已经开展了第一期试点工作。开展企业合规改革试点工作，是指检察机关对于办理的涉企刑事案件，在依法做出不批准逮捕、不起诉决定或者根据认罪认罚从宽制度提出轻缓量刑建议等的同时，针对企业涉嫌具体犯罪，结合办案实际，督促涉案企业作出合规承诺并积极整改落实，促进企业合规守法经营，减少和预防企业犯罪，实现司法办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。
为总结企业合规改革试点经验，推动企业合规改革深入进行，6月26日由华东师范大学企业合规研究中心主办，汇业律师事务所、华东师范大学长三角一体化法治研究院、“大夏合规”项目组协办的“合规不起诉改革与第三方监督评估机制”研讨会在华东师大举行。来自最高人民检察院、国家检察官学院，上海市、江苏省、浙江省、山东省开展企业合规试点的检察院，有关政府部门，企业，律所等合规管理领域的100多名专家学者出席了会议，分享他们丰富的前沿理论研究成果与实践经验。
华东师大党委书记梅兵在致辞中表示，习近平法治思想是全面依法治国的行动指南，也为推动法学学科高质量发展、培养德法兼修的高素质法治人才提供了根本遵循。日前，国家部署推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑工作，要求把习近平法治思想全面贯彻落实到法治人才培养的全过程和各方面。此次研讨会，为学校学习贯彻习近平法治思想提供了有利契机，让师生站在理论前沿和实践一线，更深入理解习近平法治思想的精髓，更及时回应国家法治建设的战略需求，努力成为习近平法治思想的深度学习者、专业解读者、积极践行者、有力传播者。
上海市人民检察院副检察长陶建平首先代表上海市检察机关对本次研讨会的召开表示了热烈祝贺，并介绍了上海地区检察院的合规机制。陶建平表示，检察机关在企业合规试点工作中，应当行政执法与刑事司法相结合，着力构建第三方监管机制，创造崭新的制度性保障，进一步激发制度的动能。
最高人民检察院法律政策研究室主任高景峰作了《企业合规有关问题的检察实践》的主旨演讲。高景峰围绕不同机关单位如何推进企业合规、五种合规不起诉类型以及企业合规试点过程中应该注意的问题等三个方面，从检察实践角度为与会人员介绍了企业合规的重要性，以及下一步改革探索的方向。
研讨会上共有5场主题演讲和1场圆桌会议。五场主题演讲分别由上海市金山区人民检察院副检察长潘春伟就“合规不起诉制度探索”，汇业律师事务所高级合伙人、汇业合规委员会主任郭青红就“世界银行附条件解禁机制与启示”，江苏省张家港市检察院副检察长吴晓敏就“第三方监督评估机制”，上海市浦东新区人民检察院专委严忠华就“企业合规改革试点中相关实务问题的思考与建议”，汇业律师事务所高级合伙人阚宇就“企业合规整改”等主题展开。来自检察系统、企业、律所等合规领域专家学者进行了点评分享。
圆桌会议环节，上海市人民检察院法律政策研究室主任皇甫长城，上海市国资委政策法规处处长钟可慰，江苏宁沪高速公路股份有限公司纪委书记卞传山，上海均瑶集团有限公司法务总经理张凤翔，汇业律师事务所高级合伙人李天航，华东师范大学法学院副教授樊传明，就“合规不起诉改革与第三方监督评估机制”的前沿理论与实务，展开了热烈的讨论及分享。
作为主要的协办方，汇业律师事务所党总支书记廖明涛表示，汇业律师事务所与华东师范大学合规研究中心建立了战略合作关系，今后将举办更多研讨会和培训，欢迎各位嘉宾朋友参与和支持。
国家检察官学院副院长徐鹤喃教授在总结发言中表示，华东师大企业合规中心主办的本次会议体现了专业话题、国际视野、多元参与、权威分享、面向实践等特点，为推动涉案企业合规管理的交流和开展搭建了一个重要交流平台，取得了丰富的成果。围绕涉案企业合规管理与检察履职，徐鹤喃在总结中谈到了明确国家治理体系与治理能力现代化发展需要这一时代坐标，深入领会新时代新发展阶段检察工作的发展要求，坚持立足检察职能，深化不起诉制度与实践研究，以及加强案例积累和研究，为推动立法与实践发展提供支撑等思考，希望与各方共同继续深化相关合作探索。
据悉，近年来，华东师大瞄准国家战略需求和学科前沿问题，发挥人才智力优势，积极资政建言，服务法治国家战略。率先关注企业合规问题，2017年成立国内高校首家企业合规研究机构—企业合规研究中心，2019年“大夏合规”项目获得西门子集团和世界银行资助，成为国内首家获得该项目资助的高校，在全国率先开展营商环境评价指数研究，积极传播合规文化。去年年底，还与上海市人大共建长三角一体化法治研究院，整合长三角人大等实务部门和高校研究力量，推动区域法治发展，为长三角一体化提供法治保障。汇业律师事务所于2018年成立了企业合规委员会，培育了近百名合规管理专业律师队伍，出版了多部合规管理专著，形成了多个标杆性合规管理实务案例。
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记者丨陶婷婷
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