今年上海“两会”期间,韩正市长提到“十二五”期间上海教育投入将达到700亿。在昨天的市政府新闻发布会上,市教委就这700亿将怎么用、怎么分配等问题做了较为详尽的解析。据市教委主任薛明扬介绍,高等教育以往以硬件投入为主,现在逐步落实到以“培养人”为主的思路上;基础教育方面,经费以实现“教育均衡化发展”为主题,明显向郊区倾斜。此外,还谈到了上海纽约大学、异地高考、校园安全等市民关注的问题。
700亿用途
从硬件向软件倾斜 上海纽约大学明年招首批本科生300人
从硬件向软件倾斜
“700亿是事实。”市教委主任薛明扬说,在上海,对于教育的投入实行市区两级别财政预算。700亿里,市级财政投入占三分之一不到,区级财政投入占三分之二多一些。在用途方面,有两个总原则,一是注重教育的质量提高、注重人的培养,更加要关注软件建设;二是在投入时不断完善支出结构的科学性、合理性,特别是对经费使用要加强管理。
在谈到具体怎么用时,薛明扬介绍说,700亿里用于高等教育的,包括终身教育,有177亿左右,占25.3%左右;基础教育,包括学前教育,约有473亿,占67.6%;还有一部分用作职工培训,约50亿,占7.1%。
高等教育经费使用方面,薛明扬表示,将改过去以分散的条线投入,为以学校为单位的整体的投入。高校有教学、科研、国际交流等,以前都是由各个条线把专项经费拨下去,现在则是对学校整体下达,学校将更有针对性地在教学、科研、国际交流等方面分配。薛明扬强调,在投入结构,尤其要注意从硬件逐渐向软件倾斜,“一句话,就是要把钱用在学生培养和人才队伍建设上”。
在基础教育方面,薛明扬谈到了5个统筹原则:“统筹近期和远期”、“统筹城乡区域协调”、“统筹各类教育的协调发展”、“统筹日常经费与专项经费的投入”、“统筹硬件和软件建设”。细化地说,主要用在郊区新城、郊区大型社区公建配套的学校建设,中小学校舍加固改造,招收进城农民工随迁子女的民办小学办学成本补贴,对于品牌高中到郊区去办学的给予补贴等,还用在鼓励支持优秀教师到郊区去任教。
在解析“700亿”过程中,薛明扬特别谈到,这些年来对职工培训是一个薄弱环节。所以700亿里将有50亿左右用于鼓励企业开展职工的职业培训。同时还要用于支持高技能人才培养基地的建设,以及社会培训机构的发展。
上海纽约大学
明年招首批本科生300人
昨天是上海纽约大学奠基一周年,市教委副主任印杰在谈到“建设上海教育国际交流中心城市”的时候,着重介绍了上海纽约大学。
印杰认为,上海纽约大学是我国第一个牵手世界一流大学的独立的中外合作办学项目和机构。通过上海纽约大学的设立,希望年轻人能够在上海接受世界一流大学的教育,也希望有外国人能到上海来接受到最好的高等教育。上海纽约大学建立是“试验田”,它能让中国自己的高校更好地了解世界一流大学如何运营、如何培养人才、如何做科学研究,能够推动自身教育教学改革。
印杰介绍说,奠基一年来,华东师大和纽约大学联合成立了上海纽约大学筹建中心,也成立了纽约大学理事会,有定期会议来推进这项工作。同时在课程、财务、人力资源、招生、校舍等等很多方面分头推进。
上海纽约大学教学楼建设比较顺利,2011年6月30日正式动工,有望在2014年6月份完工,投入使用。按照计划,学校将于2013年招收第一届本科生,招收规模是300人。最近所有专业培养方案已完成,已经准备上报给教育部报批。在整个学科领域分三大块:科学技术工程与数学,社会科学、人文科学。第一批设商业、金融学、信息与通讯技术、数学与工程科学、化学、物理和综合人文等7个专业。2013年招生时,新校园还不能完工,因此2013年本科生有一年时间在华东师大中山北路校区进行过渡。
印杰特别谈到,市教委希望能够给予上海纽约大学比较大的招生自主权,但是也会和国家有关政策相吻合。
异地高考
本市改革需等教育部方案
今年全国两会期间,教育部部长袁贵仁表示,关于异地高考的问题,教育部正鼓励各地尽快推进。
上海的异地高考方案何时出台,市教委主任薛明扬昨天表示,“异地高考”说法不太准确,应该称之为进城务工人员随迁子女在流入地参加高考,此前盛传的10月份教育部将出台高考改革方案,也是一种误读。按照教育部部长袁贵仁的表述,今年年底会出台异地高考改革的方案,上海市的高考改革方案会在教育部的统一的高考改革方案整体框架出来后再出台,改革的方案总体思路肯定是对社会有益的。
《天天新报》 日期:2012年3月29日 版次:05 作者:沈晓庆 俞海燕
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