蓝图已绘就，奋斗正当时。2026年全国两会于3月12日圆满闭幕，华东师大全国人大代表梅兵、全国政协委员戴立益、吴瑞君、张文明带着扎实调研和深入思考，认真审议讨论，积极建言献策。
从“十五五”规划前瞻到教育科技人才一体推进，从AI赋能教育变革到民生关切的热点议题。过去一年，他们的履职笔记里写下了什么？又为今年带来了哪些“解题思路”？一起来看华东师大代表委员的履职答卷。
全国人大代表、华东师范大学党委书记梅兵
过去一年，围绕如何构建高质量高等教育体系、调整学科专业设置、构建人才培养供需适配机制等问题，代表委员们提出了一系列建议，这些建议也在与相关部门的积极互动中，逐步转化为具体可感的政策。
全国人大代表、华东师范大学党委书记梅兵提到，针对国家当前急需的专业领域，要加快布局建设，补齐人才供给短板；同时，立足未来经济社会发展趋势，前瞻性布局一批具有引领性、支撑性的新兴学科专业，储备长远发展人才力量。另一方面，要深化人才培养模式改革。围绕布局的学科专业，全面优化课程体系，创新教学方式，改革评价方式，确保培养出符合时代需求的高素质人才。
面对AI与产业变革带来的就业挑战，梅兵强调，高校要超前布局，把科技变革转化为人才培养机遇。通过强化跨学科教育、实践能力培养，让学生适应产业升级需求。梅兵认为，要重点强化学生四大核心能力：一是身心健康能力，这是作为人才发展的基建工程；二是学习与终身学习能力，适配知识快速迭代需求；三是资源整合能力，打破学科壁垒，培育综合素养；四是人机协作能力，善用人工智能工具，实现人机协同发展。
为帮助学生牢牢掌握这四大核心能力，华东师大精心准备了两个“学习包”，成为AI时代人才培养的关键抓手：一是跨学科“学习包”，由学生结合兴趣爱好和社会认知自主选择，涵盖人工智能、集成电路、教育等多个方向；二是人工智能“学习包”，助力学生掌握AI相关技能，为人机协作筑牢基础，推动人才培养精准对接时代发展需求。
梅兵指出，破解就业难题，高校必须主动作为，从学科专业、培养模式、就业服务三端协同发力。在学科专业布局上，高校要紧跟国家战略与产业需求，建立动态调整机制，加快布局智能教育、量子计算、空间人工智能等紧缺领域，同时改造升级传统学科，适配数字化时代发展需求。
人才培养是稳就业的核心。梅兵介绍，华东师大以能力培养为中心重构教学体系，推出39个“小而精、短而新”的微专业，覆盖人工智能、集成电路等领域，联合行业头部企业共建课程，培养复合型人才。通过深化产教融合、科教融汇，搭建高质量实习基地，提升学生解决实际问题、AI应用与终身学习能力。
此外，就业服务也需端口前移、精准施策。梅兵建议，高校应推行全学段生涯教育，将就业指导从毕业端延伸至入学端，引导学生树立理性就业观；运用大数据与AI工具提升人岗匹配效率，落实 “一生一档、一人一策”，重点帮扶困难毕业生；坚持“走出去访企拓岗、请进来选才招贤”，拓宽就业渠道。
梅兵指出，现阶段高校涉外法治人才培养存在相关知识滞后、“学用脱节”、学生“通晓规则”与“实战能力”之间有差距、毕业生的“单一技能”与“复合需求”不匹配等问题，难以快速适配一线涉外法治实务工作要求。
梅兵结合调研情况指出，近年来不少高校为推动涉外法治人才培养与行业实际需求更快和更精准衔接，立足自身学科、资源、地域等特点，加大改革力度，构建需求导向、产教融合的全链条（招培就等）、多维度（学历与非学历等）培养体系。
梅兵呼吁搭建实务界、学界双向对接通道，彻底破解学用脱节难题，建议将涉外一线真实案例、最新国际规则、跨境合规前沿问题全面融入课堂教学，摒弃纯理论灌输的传统模式；加大国家级、区域级涉外法治实训基地建设扶持力度，搭建规范化、常态化实践平台；畅通国际组织人才输送渠道，建立高校与国际组织人才推送长效机制，助力更多优秀涉外法治人才参与全球法治治理。
AI教育产品正在涌入校园，可以惠及每一个孩子吗？梅兵认为，数据偏差与算法偏见可能产生不科学甚至不公平的结果，亟需从国家层面建立针对AI教育产品的审核机制，防止有偏差的产品无序进入校园和家庭，守护学生的身心健康。
今年的全国两会，梅兵呼吁，推进《心理健康促进法》的立法工作，构建覆盖全人群、全生命周期的预防、识别、干预、康复一体化法律保障体系，有效应对当前和未来心理健康的挑战。
2023年华东师大科技成果转移转化只有700万元。借助上海市在国家部署下开展科技成果转化创新试点改革的契机，华东师大彻底改革，成为上海市第一个进行职务科技成果所有权 100% 赋权改革的学校，将成果全赋权给科技人员。2024年，学校科技成果转移转化达到4.76亿元，相比2023年增加了70倍。刚刚过去的一年，华东师大科技成果转移转化已经达到10.3亿元，在2024年的基础上实现倍增。梅兵表示，数字背后，是高校创新成果加速走向现实生产力的清晰路径，是国家创新驱动战略的成果显现。
“现在的曹杨新村，小桥流水，鸟语花香，人民真的很幸福！”在今年的全国两会上，全国人大代表、华东师范大学党委书记梅兵在发言时，热情推介普陀区曹杨新村街道。
她说：“那个地方现在真叫漂亮，我在这里做个广告。15分钟生活圈很便利，曹杨环浜的水清得不得了。有外宾来华师大，我就带他到曹杨新村逛逛，就能看到什么叫做人民的美好生活，真的是美丽祥和宁静的生活。”
梅兵口中的人民美好生活，正是曹杨新村70余载始终如一的坚守与创新。作为新中国第一个工人新村，这片土地始终镌刻着“人民城市”的初心。在这里，“15分钟社区生活圈”从不只是一项规划，更是一把丈量幸福的标尺。
媒体聚焦
新华社｜向着美好未来接续奋斗——全国两会传递信心与力量
经济日报｜“投资于人”赋能人的全面发展
中国教育电视台｜两会回声·构建人才培养供需适配机制和学科专业设置调整机制
微言教育｜让人才培养与时代需求“同频共振”｜两会回声③
中国社会科学网｜锚定思想航标 擘画学术新篇——“党的创新理论研究阐释”列入国家规划重大工程引发社科界热烈反响
法治日报｜代表委员建议面向需求“下订单” 加快培养高质量涉外法治人才
东方卫视｜上海团高校代表热议：AI时代学什么？专业应该怎么选？
解放日报｜破除AI教育产品算法偏见
上观新闻｜【解放日报】城市样本训练出的AI能读懂“麦秸垛”吗？梅兵代表：破除算法偏见
上观新闻｜【解放日报】心理健康关系百姓幸福感，建议加快制定《心理健康促进法》
文汇报｜代表委员热读政府工作报告，为“十五五”及开局之年“划重点”——既跳起来摸高又稳得住步伐 “发展KPI”兼顾需要与可能
文汇报｜民生保障，既要政策给力也要改革发力
上观新闻｜【文汇报】全国人大代表梅兵推介曹杨新村：小桥流水，鸟语花香，人民真的很幸福！
青年报｜ 华东师大准备了两个“包”帮你 AI时代重要的“两个学习包”究竟是什么？答案来了！
青春上海｜承载民意满载关切，在沪全国人大代表今日启程赴京
青春上海｜两会声音｜促进心理健康引共鸣，梅兵代表：加快制定《心理健康促进法》
南方周末｜“我们师范生本科基本不再输出教师”：专访华东师范大学党委书记梅兵
劳动报｜就业稳了，幸福度就有了！代表委员热议民生头等大事 建议多措并举破解就业难题
全国政协委员、民进上海市委副主委、华东师范大学副校长戴立益
“县域普通高中承担着县域内绝大多数学生的培养任务。当前，对县中来说是一个突破传统发展路径、实现跨越提升的历史性窗口期。”全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益认为，随着人工智能技术的发展，科技教育更像是服务县域长远发展的一种“战略投资”，把县中的科技教育做好，就能为地方培养、储备未来建设者。
戴立益调研发现，我国县域科技基础薄弱，“数字鸿沟”制约资源高效利用，部分县中硬件设施存在短板。对此，他提出了四点建议。
一是建议实施“县中科技教育赋能专项行动”，由中央和省级财政设立专项，保障薄弱县中智能终端和科创空间建设。为了让县中把硬件“用起来”，他建议将“设施是否有效使用”纳入考核，杜绝“重硬轻软”。
二是建议探索科技素养导向育人模式。一方面应在县中推广基于项目的跨学科学习，另一方面要建立学生科技素养过程性评价档案，纳入综合素质评价。
三是实施“县中教师科技素养提升工程”。将科技素养纳入继续教育学分，与职称评聘挂钩。他还建议在教育部“优师计划”中增设科技教育方向。
四是健全协同机制，构建开放共享生态。家长科普、政校企资源共享、实践基地建设、特色课程开发都需要一并跟上，形成长效机制。
戴立益委员指出，未来学习中心的建设是破解高等教育规模化培养与个性化成长难题的关键，推动育人范式从“知识传授”转向“能力建构”。
他建议，要基于“四个未来”，把握建设内容的重点与难点。未来学习中心与未来课堂、未来教师相互依存，需做好二者结合：结合未来课堂，打造知识交汇域，助力学习者整合多元知识经验形成认知体系；结合未来教师，引导其做好知识引路与学习协作，指引学生个性化学习，同时推动教师研究实践跨学科评价、过程性评价等新型评价方式。
还要打破“四类破壁”，实现资源共建共创共享。破除学院学科壁垒，形成交叉学科教学资源；破除产学研壁垒，吸纳校外优质科研与实践资源；破除数据壁垒，整合元数据建立统一数字化平台，实现资源集中调度；破除上下壁垒，建立激励机制，鼓励师生上传科研成果，营造共建共享文化。
此外，要注重“四个维度”，建立健全评价体系与标准。构建教育行政部门、院系、师生等多元评价主体，保证评价客观全面；同时建立评价标准动态更新机制，适配技术与教育需求的变化。
“我们不能再把高中办成千校一面，每个孩子都应该找到适合自己的成长赛道。”今年全国两会期间，戴立益表示，推进高中阶段学校多样化发展，是“十五五”期间教育改革发展的重要任务。
“人才培养目标是聚焦每个人的全面发展，而非少数人‘拔尖’。”戴立益认为，要探索高校与高中贯通培养方式，加快高中阶段教育行政管理体系改革，“普（通教育）职（业教育）融通的关键在于管理部门间的融通，要建立高中学校管理统一体系，解决不同主管部门认识差异所产生的实践问题。”
“无论是本科还是研究生阶段，单一的专业属性很难适应社会的发展。”戴立益表示，跨学科不仅要是记住跨专业的知识，更要学会另一种方法思维。这样才能为学生可持续发展再学习，提供了能力。
戴立益认为，未来高等教育要实现两个“适配”：一要适配人口增长与结构变化，二要适配国家战略及社会发展需要。因此不仅要实现跨学科改革，还要打通各学段融合。
在新文科建设和学科转型发展的背景下，外语、历史专业的一部分教师开始聚焦区域国别研究。戴立益告诉记者，AI时代教师转型是必然。以区域国别学为例，2022年，国务院学位办将其增设为一级交叉学科。2025年，教育部将其纳入《普通高等学校本科专业目录（2025年）》。
“这不只是新增的交叉学科，它承载着服务国家经济社会发展、服务中国特色大国外交、促进中外文明交流互鉴等任务。”戴立益进一步分析，对内，该学科为实现中国式现代化提供智力支持和人才保障；对外，它服务于积极营造良好国际环境，致力于推进中外文化交流、深化文明互学互鉴，区域国别学与国家发展和走向息息相关，这种价值AI无法冲击。
媒体聚焦
央广网客户端｜代表委员话开局丨当AI按下加速键，在算法的世界里守护教育的“温度”
中国教育报 头版｜全国政协委员戴立益：加强科技教育赋能县中长远发展
中国教育报｜多项学生调研成果纳入全国政协委员提案 青春建言被倾听
上海教育电视台｜在沪全国政协委员启程赴京 今年有哪些建言方向？
解放日报｜创新驱动发展、AI赋能、科创、民生保障等成为代表委员关注的热点 心怀国之大者，情系万家灯火
中国青年报客户端｜一份委员建议背后有华东师大三百余名师生上百所县中调研
文汇报｜人工智能时代，教育何为 交叉学科建设、教师转型等话题成小组讨论焦点
上观新闻｜【文汇报】两会申音 AI时代教育何为？
文汇视讯｜戴立益：紧密对接社会发展，跨学科培养是关键
新民晚报｜未来五年，上海如何为国担当勇为尖兵 代表委员关注“十五五”规划纲要草案中的“上海任务”
上观新闻｜【新民晚报】新民两会话题 戴立益委员：推进高中多样化发展，不能把高中办成“千校一面”
上观新闻｜【新民晚报】热议！“十五五”规划纲要草案中的“上海任务” 两会焦点
上观新闻｜【新民晚报】全国政协委员戴立益：未来高等教育要实现两个“适配”
劳动观察｜全国政协委员戴立益：从知识传授转向能力建构，深入推进“未来学习中心”建设
浦江同舟｜在沪党外全国人大代表、全国政协委员热议2026年政府工作报告①
上海证券报｜全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益：以科技教育赋能教育变革 推动县域教育高质量发展
全国政协委员上海市政府参事、农工党华东师范大学委员会主委、华东师范大学图书馆馆长、
人才发展战略研究院院长、老龄研究院执行院长吴瑞君
全国政协委员吴瑞君表示，应对人口老龄化，需在落实养老服务的同时，探索激活“老有所为”新动能，挖掘老年人力资源价值。她指出，老年人才与年轻人才并非简单替代关系，而是互补共生。尤其是高技能老年人才，凭借丰富经验和专业能力，能与年轻人形成优势互补；“银发教师”更能助力教育资源高质量发展。
城乡之间、区域之间、校际之间突出的师资不均，同样是吴瑞君关注的重点。去年，在应对“人口结构变动、优化教育资源布局”的时代要求下，吴瑞君将目光投向了银龄教师这一群体，她认为，当前银龄讲学计划的覆盖范围与教育均衡的迫切需求相比，仍需进一步扩大。
针对高等教育学龄人口“先增后减”的变化趋势，吴瑞君建议，实施“精准适配人口曲线”的资源动态配置战略：2025—2032年“有序扩容”，重点投向关键战略领域与研究生教育；2033—2035年为“结构优化期”，稳定总体规模，系统调整和撤销落后专业；2035年后全面进入“内涵提升期”，推动高等教育高质量、特色化发展。
在师资方面，吴瑞君表示：“应建立师资供给‘长短结合’机制，长期稳步扩大战略急需领域博士生培养规模，夯实师资储备；短期制度化实施‘银龄教师’支持计划，建设全国性退休专家资源库，通过柔性岗位精准补充教学科研力量。”
更广义的生育成本，不仅包括育儿家庭的支出，还包括社会各界对生育的责任分担。华东师范大学人才发展战略研究院院长吴瑞君委员调研发现，当前生育休假制度的多重困境，根源在于成本分担机制不合理。“生育休假期间的工资、社保及替代用工成本主要由用人单位承担，给中小企业带来压力，而地方试点的社保补贴覆盖面有限，全国范围内中小微企业落实政策的积极性不高。”吴瑞君委员指出，男性生育假成本未纳入共担体系、政府财政责任发挥有限等因素也是机制不合理的体现。
对此，吴瑞君委员建议，健全多层次生育成本社会化共担机制。强化政府财政兜底责任，总结地方试点经验，建立中央与地方共担的生育假期成本补贴机制，并重点向中小微企业倾斜；探索设立国家生育支持基金，扩大生育保险省级统筹范围。同时，还可以探索个人适当缴费的补充生育保障机制，强化家庭层面税收优惠与育儿补贴，降低家庭负担。
“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键五年，也是人口转型的深化期。吴瑞君认为，人口高质量发展意味着规模、结构、素质、分布的协同优化，以及与经济、社会、资源、环境的协调适配。“必须以长远眼光和系统思维，将促进人口长期均衡发展、提升人力资本整体效能作为‘十五五’规划的优先议程，为全面推进中国式现代化注入持久而强劲的人口新动能。”
如何形成素质引领、创新驱动、活力迸发的人口高质量发展新格局？吴瑞君认为，应从教育、科技、人才生态三方面实施系统改革，协同发力：一是“构建全周期高质量教育体系，夯实人口素质根基”。二是“发展普惠式赋能型科技，拓展人口承载空间”。三是“营造开放式高效能人才生态”。
在吴瑞君看来，做好就业工作，首先需正视其中的结构性矛盾，即劳动力技能供给与产业技术需求之间的“双向错配” ，尤其是人工智能等技术变革加剧了“有人无岗、有岗无人”的困境。在解题思路上，需要从传统的“保就业”进一步向“促匹配”转变，同时提升岗位质量。
吴瑞君建议，依托新质生产力培育，在人工智能、银发经济等领域创造更多高技能岗位，深挖就业潜力。顶层设计上，亟需建立“人工智能-就业-产业”动态监测预警平台 ，将重大技术政策的就业影响评估前置，推进实施“国家技能重塑工程” ，深化产教融合与学科动态调整，强化数字素养、人机协作等前沿能力培养，同时完善智慧就业服务等保障，帮助青年降低转型成本。
媒体聚焦
中国教育报 头版 | 将强师惠师的期盼写进政策
中国教育报 头版 | 学龄人口变化，教育如何“顺势”而动——代表委员热议优化教育资源配置
中国教育新闻网 | 两会回声：将强师惠师的期盼写进政策
中国教育报 | 如何适应学龄人口结构变化？代表委员把脉支招
微言教育 | 将强师惠师的期盼写进政策｜两会回声⑦
工人日报丨稳就业、促增收、强保障 “民生清单”照亮美好生活新图景
工人日报 | 【今日关注】孩子一出生就自带的“工资”怎么发？
工人日报 | 稳就业、促增收、强保障 “民生清单”照亮美好生活新图景
上海教育电视台 | 在沪全国政协委员启程赴京 今年有哪些建言方向？
文汇视讯 | 吴瑞君：破解就业结构难题，开发银发人才资源
青年报 | 不少于40天，带薪！委员建议设立这一专属假期→
青年报 | 全国政协委员为青年夫妇育儿养老民生问题发声：建议设立父亲专属育儿假
中国人口学会 | 两会视角 吴瑞君：以人口高质量发展夯实中国式现代化的发展根基
联合时报 | 紧扣时代命题聚焦可持续发展方方面面精准献策——在沪全国政协委员履职建言实录（二）
上海农工党 | 全国两会 吴瑞君：推动“保就业”向“促匹配”转变
中国财经报丨政策护航生育路 民生暖意润万家——委员共话生育友好型社会建设
全国政协委员、致公党上海市委副主委、致公党华东师范大学委员会主委、华东师范大学国家教育宏观政策研究院副院长张文明
全国政协委员、致公党上海市委副主委、致公党华东师范大学委员会主委、华东师范大学国家教育宏观政策研究院副院长张文明提到：“我们发现，有个群体越来越庞大——出国留学加入外籍后来华工作的外籍华人，但他们来华工作往往‘卡’在签证上。”去年张文明和团队在长三角地区调研中发现，这一群体虽然熟悉国内环境、语言无障碍，却因缺乏“硬指标”（如稳定纳税、稳定工作、连续居留时间等）无法顺利来华工作或稳定在华工作。
“能不能试点为这个特定群体设立一种专门签证，给予他们出入境便利，展示对这类华人群体的政策温度？”张文明发现，许多国家有类似政策，比如韩国在2026年2月进一步整合了同胞居留政策，符合条件的海外同胞可直接获得F-4签证，无需出示收入、学历、工作经历等。
张文明建议，进一步放宽这一类华人群体来华工作居留的签证门槛，例如为这类群体提供工作转换“空档”的相对长期的签证机制，也可以在此基础上综合考虑刚毕业来华求职群体等。
从2012年开始，张文明持续关注留学归国人才。十多年来，他观察到这一群体的需求发生了明显变化。早期大家关注户籍、社保、购房等“硬政策”，如今，新一代人才更在意创业社区的氛围、能否和同行讨论问题、能否获得小而精的行业交流机会。
“以前是通过好政策吸引人才，现在是人才争先来，要考虑如何让他们在这片土地上更好发挥作用、更好生活。”张文明说。
张文明指出，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，才能持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要落实好这一工作要求，保持帮扶政策总体稳定，守牢不发生规模性返贫致贫底线。
媒体聚焦
人民日报 | 2026政府工作十大任务
解放日报 | 调研报告被有关部门“追着要”——全国政协委员张文明认为履职和学术研究本质相同
东方卫视 | 张文明：为归国人才搭桥 为社会治理贡献良策
上观新闻 | 【解放日报】全国政协委员张文明：每一份建议背后，都是具体的人
上海学习平台 | 【两会时间】全国政协委员张文明：每一份建议背后，都是具体的人
华东师大校友代表、委员们的声音
一起来看↓↓↓
2026全国两会进行时：华东师大好声音①
2026全国两会进行时：华东师大好声音②
共赴春天的盛会，共商发展大计。坚定必胜信心，保持昂扬斗志。在中国式现代化新征程上，策马扬鞭、勇往直前，共同开创更加美好的未来。
来源｜党委统战部 通联｜余卉 摘编整理｜王蓝萱、戴琪
编辑｜戴琪、张新烨 编审｜佘梦欣
